Успішне ДПП в Малині обігріває школи біопаливом

Міський голова Малина Олексій Шостак задоволено посміхнувся, коли зустрів зграйку третьокласників, які вибігали із Малинської середньої школи №1. Цієї зими три школи у Малині, що розташований у Житомирської області в північно-центральній Україні, мали теплі класи.

Міський голова Шостак глянув на котельню, яка забезпечує теплом 1 700 школярів у трьох школах, і звернувся до свого заступника Михайла Противня: “Я думаю, що місто не матиме жодних проблем із дотримання обмежень на використання імпортного природного газу. Це також дозволить нам значно скоротити видатки бюджету на опалення”.

У 2012р., після того, як ціна на російський природний газ зросла і стала вразливою до політичних розбіжностей, Житомирська обласна рада звернулася до Програми розвитку державно-приватного партнерства Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) для допомоги в залученні інвестицій та досвіду бізнесу, щоб перевести комунальні котельні з імпортного природного газу на біопаливо місцевого виробництва. Перехід на місцеве біопаливо, таке як пелети з дерева чи соломи, мав потенціал для зниження витрат, забезпечуючи при цьому надійну поставку сировини для опалення. USAID обрало Малин для пілотного проекту, щоб перевірити недавно розроблений підхід, який дозволив би залучити приватний бізнес за допомогою державно-приватного партнерства, або ДПП.

“Житомирська область багата на відходи деревообробної галузі та сільського господарства, і в сучасних умовах недопустимо втрачати такий потенціал і продовжувати опалювати будівлі природнім газом,» – каже Георгій Гелетуха, голова Асоціації біоенергетики України. – «З такими ресурсами Україна досить швидко може замінити до 18 відсотків свого споживання природного газу на місцеве біопаливо».

Ознайомитися детальніше можна за посиланням

У парламенті зареєстрований законопроект P3DP про зелені тарифи

P3DP дізналася, що у Верховній Раді був зареєстрований законопроект № 2010 «Про внесення змін до деяких законів стосовно конкурентних умов виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії». Цей законопроект базується на запропонованому законі, розробленому за участі P3DP у квітні 2014 року, коли P3DP подала правові рекомендації щодо механізмів застосування зеленого тарифу в управлінні твердими відходами. Запропонований закон покращує методи розрахунку плати за енергію для компаній. Цей закон, якщо він буде прийнятий, спростить запуск проектів державно-приватного партнерства у сфері управління твердими відходами, та буде значною підтримкою зусиль P3DP у цій галузі.

P3DP ділиться своїм досвідом державно-приватного партнерства у сфері біопалива у м. Малині на Полтавській конференції

P3DP поділилася своїм досвідом реалізації проекту теплопостачання з використанням біомаси у м. Малині на конференції у Полтаві, основною темою на якій було використання відновлюваних джерел енергії з використання системи державно-приватного партнерства. В рамках проекту Агентства міжнародного розвитку США «Місцеві альтернативні джерела енергії м. Миргород» було залучено майже 50 представників міських органів влади і приватного сектору для визначення підходів до розширення використання біопалива у Полтавській області. За результатами цього заходу P3DP визначила першу групу міст, зацікавлених у дублюванні малинської моделі державно-приватного партнерства у їхніх власних міських системах опалення. P3DP також визначила групу можливих кандидатів (теплоенергетичних компаній і виробників котелень, які бажають розширити виробництво теплової енергії в рамках державно-приватного партнерства), отже розглядає питання про те, як підтримати реальне дублювання і збільшення прямих інвестицій в українські міста вже у 2015 році на основі розроблених моделей державно-приватного партнерства.

Департамент інвестиційно-інноваційної політики та розвитку державно-приватного партнерства Мінекономрозвитку ухвалило перший проект ДПП з використання твердого біопалива

Energy efficiency

У м. Малин Житомирської області, в якому мешкає 27 000 людей, планується використання відновлюваного твердого біопалива для опалення шкіл. Пресовані солом’яні пелети, виготовлені з сільськогосподарських відходів, можуть використовуватись для заміни невідновлюваних джерел енергії, що заощадить бюджетні кошти та зменшить викиди вуглецю. Фото: Симона

Важливий етап у розвитку ДПП в країні було реалізовано 30 жовтня, коли Департамент інвестиційно-інноваційної політики та розвитку державно-приватного партнерства Мінекономрозвитку ухвалив перший проект: ДПП з муніципального опалення з використанням відновлюваної енергії у м. Малин. Це рішення відкриває шлях до проведення конкурсних торгів містом Малин, що повинні бути оголошені в листопаді.

Департамент інвестиційно-інноваційної політики та розвитку державно-приватного партнерства (Департамент), створений у Мінекономрозвитку за підтримки Програма розвитку ДПП, відіграє важливу роль у розвитку ДПП в Україні. Окрім визначення політики України у сфері ДПП, ним було розроблено методологію, що забезпечує наявність у потенційних партнерів у приватному секторі ключової інформації, необхідної для участі в тендерах. Вона включає аналіз технологічних, законодавчих та ринкових умов, оцінку впливу на довкілля та суспільство, а також фінансову модель. Департамент  також забезпечує відповідність запропонованих ДПП українському законодавству та перевіряє, чи створює проект ДПП додаткові  вигоди для українських громадян, порівняно з традиційною системою надання інфраструктурних послуг. Участь Департаменту  в процесі створення ДПП підвищує впевненість у прозорості, життєздатності та рентабельності проекту.

Проект у м. Малин ймовірно стане першим ДПП з виробництва екологічної енергії в Україні. У місті, розташованому в Житомирської області, в якому мешкає 27 000 людей, планується використання відновлюваного біопалива для опалення шкіл, що дозволить на 10% зменшити витрати на енергію та на 11 000 тонн скоротити викиди парникових газів. Буде забезпечено надійніше опалення приміщень, де навчаються 1600 дітей, тоді як місто зможе підвищити екологічну та фінансову стабільність в умовах скорочення бюджетних витрат. Також перевагу отримують місцеві підприємства.

Програма розвитку ДПП сприяє використанню енергії біомаси в Україні шляхом ДПП

PPP Ukraine

Заходи Програми розвитку ДПП підтримують Стратегію USAID щодо зміни клімату та розвитку, а також Ініціативу Президента Обами щодо протидії кліматичним змінам. Ми допомагаємо Україні підвищити кліматичну стабільність та сприяємо стабільному економічному розвитку з низьким рівнем викидів шляхом законодавчого реформування, навчання, інформування та створення пілотних проектів ДПП, що мають на меті зменшення викидів парникових газів та заохочення до використання відновлюваних джерел енергії.

Навчальний семінар Програми розвитку ДПП в Житомирі щодо ДПП у сфері енергоефективності та відновлюваної енергії є не єдиним способом підтримки інвестицій у відновну енергетику України, яким послуговується Програма розвитку ДПП . Ми використовуємо багатоетапний, комплексний підхід до вирішення кліматичних питань. Наші методи включають:

  • Підтримку використання відновних джерел енергії шляхом вдосконалення законодавства. Програмою розвитку ДПП було включено положення про підтримку використання відновних джерел енергії до української стратегії ДПП, та підготовлено вихідні матеріали для законопроектів. Ці вихідні матеріали повинні сприяти підписанню контрактів із енергосервісними компаніями (ESCO), покращити практики управління твердими відходами та заохотити ДПП до вдосконалення ресурсної бази та енергетичної ефективності сектору житлового та комунального господарства.
  • Забезпечення обізнаності та потенціалу в сфері захисту довкілля. Окрім проведення навчань на національному, регіональному та муніципальному рівнях щодо основ державно-приватних партнерств, Програма розвитку ДПП демонструє, яким чином приватний сектор може сприяти зменшенню викидів, у т.ч. парникових газів, та забезпеченню стабільного економічного розвитку шляхом залучення фінансування, технологічної та управлінської підтримки.
  • Пілотні проекти ДПП з використання відновних джерел енергії. Пілотні проекти ДПП, що впроваджуються Програмою розвитку ДПП, мають позитивний вплив на скорочення  викидів парникових газів та покращення енергетичної ефективності. Пілотні проекти у Вінниці, Івано-Франківську, Дніпропетровську та Малині мають на меті продемонструвати, як ДПП можуть зменшити вплив на кліматичні зміни шляхом виробництва електроенергії зі звалищного газу та біопалива, а також використання енергоефективного вуличного освітлення. Очікуване скорочення викидів парникових газів у результаті допомоги від уряду США, що надається через Програма розвитку ДПП,складатиме 998 159 тонн СО2.